纤维作物资讯中央储备棉去库存改革综述反复探索新时代供应保障之路
纤维作物资讯:中央储备棉“去库存”改革深度探究
随着我国纺织产业技术的不断升级,棉花需求呈现恢复性增长态势,国内棉花产需开始出现缺口。为了减轻50%以上的财政负担,中央储备棉挂拍销售累计成交322万吨,有效地削平了长期存在的高库存压力。
自2011年至2013年,我国实施了多轮临时收储政策,以保护国内棉花生产和农民利益,但这也导致了巨大的收储压力和市场机制失灵。新疆棉花目标价格试点工作的推出,为解决这一问题提供了一种新的途径,即通过目标价格政策替代临时收储,让市价与目标价差直接补给农民,从而形成更为健康的市场价格机制。
在去库存过程中,不仅保障了市场供应,还有效地调节了供需关系,使得内外棉价差缩小70%。通过动态调节投放节奏和常态化轮储决策机制,可以稳定市场预期,有利于新一季度购销活动,使得更多的收入流向农户。
此次改革还促进了全国种植结构优化,其中新疆地区成为占据全国70%市场份额的大型生产基地,其自然条件适应性强、单产高效,对于引导其他传统产区调整种植结构具有积极作用。此外,目标价格补贴政策进一步加强了农业生产比较优势,为实体经济发展提供支持。