浏览器不支持. 从小岗村“大包干”，到今天“发展农业新质生产力”，改革深刻改变了中国农村，极大解放和发展了农村生产力，改变了亿万农民的命运。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对农业农村改革着墨之多、篇幅之大、地位之重，凸显进一步全面深化农业农村改革的重要性。对做好2025年“三农”工作作出强调，要“坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴”。今年深入贯彻落实和党的二十届三中全会精神，强调“进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴”，既显示深化改革的坚定信心和决心，也表明解决“三农”发展难题，根本要靠深化改革的必然性。 实现乡村振兴，要靠深化改革。“三农”是关系国计民生的根本性问题，全面建设现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十届三中全会系统布局了以深化改革解决农业农村底子薄、欠账多、短板突出的问题，以优先破解与“三农”相关的不充分、不平衡、不可持续、循环不畅、不公平等发展难题。今年着眼于农民与土地关系更稳固、增收途径更多、上学看病养老更有保障，着眼于农业农村科技、冷链物流体系、县域消费等领域释放新红利，改革的主线、底线、红线更加清晰。要靠改革破解发展动力不足的难题，破解收入、养老、教育、医疗等方面城乡差距大的难题，破除循环壁垒，破解种粮务工就业群体发展机会不均难题。要靠改革夯实小农户同步进入现代化的体制机制，构建让农民就地过上现代文明生活的制度体系。 推动农业农村高质量发展，要靠深化改革。高质量发展要求把生产力提高作为发展的内在动力。目前距离2035年基本实现农业现代化只有11年时间，到本世纪中叶建成也只有20多年时间，时间紧、任务重、难度大。今年将深化农村改革贯穿全篇，总体框架可以概括为“两个持续、四个着力”。“两个持续”就是持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果。“四个着力”就是着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制。这些举措从关心关注的重大问题、农民群众反映强烈的突出问题入手，既着眼当前，部署今年“三农”工作中必须抓紧抓好的一些要事实事；又放眼长远，着力健全推进乡村全面振兴长效机制。落实这些举措，要以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力，以改革开放和科技创新为动力，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。 构建新型工农城乡关系，要靠深化改革。破除城乡二元结构，构建新型工农城乡关系，所需要的各项改革举措关联度高、协同性强，既不能单打独斗、单兵突进，又不能打乱仗、眉毛胡子一把抓。深化农业农村改革必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。今年以深化农村改革为主线，通过土地、金融、科技等要素联动破解乡村振兴瓶颈。诸如，生产、价格、消费、贸易等领域协同措施，办好小学、提升医保报销比例、提高养老金、婴幼儿照料等领域同步安排等，打出一系列政策“组合拳”，改革逻辑从单项突破迈向系统集成。接下来，要坚持好农业农村优先发展方针，把握好各类政策工具的协同性，以工农协调发展、城乡共同繁荣为目标推进城乡融合发展。 （作者系全国政协委员、中国原党组） (单位: 中国办公室)