60多农管暴力强拆猪场后续来了拆除原因惹争议农民损失谁来付

  • 媒体报道
  • 2024年11月23日
  • 前言 2023年5月8日,福建省南平市延平区茫荡镇发生一起刑事案件,养猪户卢某友的猪舍遭到相关执法人员的强拆,卢某友用射钉枪(网上有说是改装的枪械,官方已经证实,是装修、装潢用的射钉枪)射伤三名执法人员后逃走,南平市公安局延平分局当即发布悬赏通告。 事件的具体经过如下,5月8日下午,养猪户卢某友正在半山腰上的猪舍里喂猪,半山腰上本来人就很少,突然来了许多辆车,确实让卢某友震惊到了

60多农管暴力强拆猪场后续来了拆除原因惹争议农民损失谁来付

前言

2023年5月8日,福建省南平市延平区茫荡镇发生一起刑事案件,养猪户卢某友的猪舍遭到相关执法人员的强拆,卢某友用射钉枪(网上有说是改装的枪械,官方已经证实,是装修、装潢用的射钉枪)射伤三名执法人员后逃走,南平市公安局延平分局当即发布悬赏通告。

事件的具体经过如下,5月8日下午,养猪户卢某友正在半山腰上的猪舍里喂猪,半山腰上本来人就很少,突然来了许多辆车,确实让卢某友震惊到了,随后60多名执法人员陆续从车上下来,一名执法人员告诉卢某友,他的猪舍属于违法建筑,依规定要予以要拆除。

60多名执法人员中,有农管,派出所民警和国土资源的相关工作人员,后面还来了一辆勾机。协商未果,执法人员强行拆除,猪舍200多头猪受惊吓后四处逃窜,哼唧直叫的声音充斥着半山腰。

场面一度混乱,面对如此大的阵仗,面对执法人员如此强有力的手段,再看着自己花费全部心血建造的猪圈被用如此强烈的手段拆除,卢某友短短的时间内一定经历了愤怒和崩溃,如果你了解这个猪圈是他花光了自己所有积蓄,又欠了很多债才修建起来的,那你一定能理解他此刻面多众多执法人员时的无助。那也就不难理解他之后为什么会在失去理智的情况下拿起装潢用的射钉枪射伤几名执法人员。或许,那时的他,崩溃到连自己都意识不到自己在做什么,只知道自己的心血全没了。

据悉,事件发生之前,相关工作人员并没有跟卢某友沟通过拆除猪舍的事儿。卢某友的哥哥叙述,这个猪舍原本是一块荒废了几十年的荒地,卢某友为了建这个养猪场不但花光了自己所有积蓄,还借了很多钱。知情人士透露,这个养猪场卢某友花了40多万。

愤怒后失去理智的卢某友,拿上射钉枪朝执法人员开了几枪后逃走,一民警和两名农管受伤,所幸无生命危险。几天后卢某友叮嘱弟弟把自己的猪全卖了,卖猪的钱全部拿去还债,而自己选择在12号去公安局自首。

养殖和种植是农民两大经济收入来源。山东一地就因村民秸秆处理难度大,存在安全隐患(容易造成道路拥堵、容易引发火灾等),向村民收取秸秆处理费,每亩100元,同时发放秸秆处理证,执法队伍24小时巡逻,若发现村民没有秸秆处理证,还乱倒秸秆,就罚款1000元。

我们不妨来算笔账,若是一亩小麦能赚1500元,这1500元中包含了他们春种秋收,风吹日晒的劳动,包含了购买种子需要的费用,或许还有化肥钱等其他费用,执法人员还要再从中收取100元的秸秆处理费,若是不缴纳秸秆处理费被发现倒秸秆,就要罚1000元!!!

辛辛苦苦那么长时间,他们究竟还能从这亩地中赚几个钱?

民众和相关执法人员的纠纷似乎一直都有,“法理”亦或“人情”也一直在人们的讨论范围中。收取秸秆管理费和强行拆除养猪圈等一系列相关事件,究竟孰是孰非?

怎么老是有“粗暴执法”?

余华在《文城》里说:“世人慌慌张张,不过是图碎银几两”,而这碎银几两“可让父母安康,可护幼子成长”。老百姓忙忙碌碌,只图个衣食温饱,卢某友花掉所有积蓄养猪是想赚点钱让自己和家人生活更好一点,村民种植庄稼图个收成有口饭吃,收成好了还能卖了赚点钱花。

对于农管和相关执法人员来说,或许拆除猪圈只是自己的工作,但对于卢某友来说,花光所有积蓄还借钱修建的猪圈就是他的命根子,所以才会情急之下伤害到相关执法人员。

再看强制收取秸秆处理费事件,一旦发现村民没有秸秆处理证乱倒秸秆,就罚款1000元,村民种庄稼一年来的收成有1000元吗?相关执法人员在进行强拆和征收秸秆处理费的时候有考虑过这些吗?若思及于此,还会如此执法吗

公职人员首要的任务是服务民众,把百姓放在心上,放在首位,凡事设身处地为民众着想,而不是把权利放在首位,呈现出一副耀武扬威的姿态,时刻一副“我是来管你的”的样子。不要把“为人民服务”只当做一句口号!

再来谈谈涉及到和或农管有纠纷的养猪信息网商贩和农户们,是否应该增强一下自己的社会责任感,反思一下自己的生产生活有没有妨碍到他人,有没有给社会环境造成危害,赚钱固然重要,但不能因为自己损害他人利益,妨碍社会秩序,破坏生态环境。

执法尺度:怎样算是暴力执法?

正常执法和暴力执法之间的界线是什么?怎样算是暴力执法?暴力执法是指相关部门在执法时使用了超过法律所规定的可以行使执法权力的范围,并在超出其执法过程中使用了强制和暴力的手段。值得注意的是,若相关执法人员在执法过程中遭到他人胁迫殴打,出于自我保护而反击,属于正当防卫。

再来看什么时候可以使用强制手段,法律规定,若有违法的设施或建筑等需要拆除,相关的行政机关要予以公告,让其在一定范围时间内拆除,若是在规定的时间范围内没有拆除,违法建筑负责人又没有申请行政复议或行政诉讼,那有关部门便可以使用强制手段将该违法建筑拆除。

卢某友哥哥称,猪舍在拆除前,没有收到任何镇政府的沟通和协商,猪舍就突然遭到了拆除,若此话属实,那相关执法人员的行为便越权和违法了。

执法也应讲究先礼后兵,先通知其事态严重性,耐心的劝诫,若是违规违法民众仍未改正,再进行严格的执法。

法为力度,情为温度,执法要有力度还要有温度,即合情、合法最后还要合理。

强行拆除农户的猪舍,力度倒是不小,温度何在?

取消农管?再把也取消了?

强行收取秸秆处理费、强行拆除农户的猪舍...一系列相关事件被曝光后,出现了一些要取消和农管的声音。

农管没有了,纠纷就会没有吗?“农管”最早成立于2003年,也叫农业综合执法大队。为了保证农业生产的专业和规范,2023年,农业综合执法大队即“农管”走到人们的生活中。

假冒伪劣化肥、种子贩卖的查处;农产品质量安全的检验;假兽药,劣质兽药的检查;农业器械违规改装等等一系列和民众生活息息相关的事情都是农管来把关。

举个例子来说明农管的重要作用,农村的牛羊等若想往外贩卖需要经过检疫检测,否则可能会携带疾病,多地乡村猪羊肉在未经检疫的情况下拿到市场售卖而被农管查处。

人行道上,广场上机动车乱停放;饭店、工厂直接向河道排放污水破坏环境;破坏绿化设施、砍伐树木;无照商贩的流动等等影响社会秩序,破坏生态环境的问题都由来解决。

如此,大家还觉得取消农管和我们的生活会更好吗?

的确,时隔一段时间,就会有或农管跟民众的纠纷被新闻曝光,但我们也不能因此就忽略了农管工作的重要性,新闻上,我们看到了纠纷,看到了执法不合格不合规的人员。可是,在我们看不到的日常中,多数尽心尽力的和农管在维护着社会秩序,没有他们,城市和乡村或许只会更混乱。

普及和监督,防患于未然!

村里有个荒了几十年的荒地,反正也没人用,自己就用它建个猪舍,这或许就是卢某友最初简单的想法。他不知道自己在一个半山腰的荒地上建了一个猪舍会引起这之后一系列事情,不知道自己之后会情急之下伤人,自首前还交代弟弟去把自己的猪卖了拿去还自己建猪舍欠下的债,伤人又怎会是本意?

若是提前向民众普及土地使用权限,侵占土地、破坏环境等之后的处罚措施。或许卢某友就不会在半山腰建猪舍,执法人员也不会因此受伤,也或许我们在网络上看到的农管和村民纠纷的新闻也会少很多。

监督到位,包括对民众的监督和对相关执法人员的监督。若卢某友在建猪舍之前就被发现告知,这是不合规的,或许他就不会在这里建猪舍;对相关执法人员的监督,其权利的行使是否在职责范围内,加强公职人员服务意识和责任意识,拒绝暴力执法,用理性来取得民众的信任。

补救不若防患,别让小火苗燃烧成熊熊大火。

总结

卢某友猪舍被强拆、强制村民缴纳秸秆管理费亦或者其他的纠纷曝光后纷纷让民众寒心、愤怒,执法人员的强硬和不近人情引得人们议论纷纷。

或许双方都有一定责任,但相关执法人员的责任和权利意识是否需要加强一下。执法之要,在于安民,理性、有温度的执法或许更能赢得人民的信任和尊敬。

多站在民众的角度上,心系民众,理解是文明执法的钥匙。

养猪技术网同时,身为这个大家庭的一份子,我们普通民众也要承担起属于自己的一部分责任,不去妨碍社会秩序,不去损害他人利益。人与人组成家庭,家家户户又形成国家,社会安定国家才能繁荣强大。